由于在國內(nèi)原來沒有相關(guān)的對排放物的法律法規(guī)，也沒有完善的要求體系，這也是發(fā)展中國家的弊病，先污染后治理。在會議期間，又提出了“近零排放”的要求，那什么才是“近零排放”呢？
燃煤電廠“近零排放”：一般是指達到現(xiàn)行《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13223-2011）中規(guī)定的燃氣輪機組要執(zhí)行“大氣污染物特別排放限值”，將達到或者低于燃機排放限值的情況稱為燃煤機組的“近零排放”。即煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于5毫克/立方米、35毫克/立方米、50毫克/立方米。
2014年9月12日，國家發(fā)展改革委、環(huán)境保護部和國家能源局等三部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于印發(fā)<煤電節(jié)能減排升級與改造行動計劃（2014-2020年）>的通知》（發(fā)改能源[2014]2093號），給出爭論的“近零排放”一個明確限值： 10、35、50 毫克/立方米。
《煤電節(jié)能減排升級與改造行動計劃（2014-2020年）》
新建燃煤發(fā)電機組（含在建和項目已納入國家火電建設(shè)規(guī)劃的機組）應(yīng)同步建設(shè)先進高效脫硫、脫硝和除塵設(shè)施，不得設(shè)置煙氣旁路通道。東部地區(qū)（遼寧、北京、天津、河北、山東、上海、江蘇、浙江、福建、廣東、海南等11省市）新建燃煤發(fā)電機組大氣污染物排放濃度基本達到燃氣輪機組排放限值（即在基準(zhǔn)氧含量6%條件下，煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于10、35、50毫克/立方米），中部地區(qū)（黑龍江、吉林、山西、安徽、湖北、湖南、河南、江西等8?。┬陆C組原則上接近或達到燃氣輪機組排放限值，鼓勵西部地區(qū)新建機組接近或達到燃氣輪機組排放限值。支持同步開展大氣污染物聯(lián)合協(xié)同脫除，減少三氧化硫、汞、砷等污染物排放。
此文一出，表明“近零排放”真的來了。
但是關(guān)于“近零排放”一直存在著各種爭議，要求有沒有意義？經(jīng)濟利益又如何等等？現(xiàn)在對煙塵排放在線監(jiān)測的儀表最小單位是10毫克/立方米，允許的誤差是15毫克/立方米，而部分電廠聲稱已降低至5毫克/立方米、2毫克/立方米，毫無意義，“就像手表能顯示的最小時間單位是秒，你說你的手表準(zhǔn)確到幾毫秒，誰知道?”根據(jù)北京大學(xué)的一項研究，空氣中污染物最高的是有機物，其次才是硫酸鹽、硝酸鹽、銨鹽等。如果不去控制空氣中最高的污染物，而一味地進行所謂的超潔凈排放，控制PM2.5，并不能真正起到去除霧霾的作用。
根據(jù)2013年北京的污染情況統(tǒng)計，20.1%的是臭氧，而PM2.5只有10%，2014年臭氧比例還會提高，這說明污染控制的重點可能要發(fā)生變化。我國的煤煙氣是復(fù)合型的。電廠排放的純粹的PM2.5現(xiàn)在已經(jīng)很低了，電廠提高除塵效率的意義并不大。而相反，工業(yè)鍋爐使用的散煤現(xiàn)在還沒有任何控制手段。
但是由于改造成本很高，占了很多企業(yè)造價的比重大，但是真正有價值的減排技術(shù)，不能以能耗和成本為代價。
從已經(jīng)“實現(xiàn)”近零排放所采用的技術(shù)看，主要是對已有技術(shù)和設(shè)備潛力的挖掘、輔機的改造、系統(tǒng)優(yōu)化、大馬拉小車式的設(shè)備擴容量、材料的改進、昂貴設(shè)備的使用等。如果不考慮成本的話，理論上都是可以做到真正的近零排放。這些花大價錢上馬的近零排放機組不是通過技術(shù)突破實現(xiàn)的，主要是靠一味增加投入來實現(xiàn)的，沒有理論創(chuàng)新，毫無意義。
所以在國內(nèi)環(huán)保除塵行業(yè)，也面臨著除塵設(shè)備技術(shù)的改進和革新，我公司將與業(yè)內(nèi)同行和國家研發(fā)單位一起協(xié)作，力求為中國的環(huán)境貢獻自己的一份微薄之力。
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